L'ambassade des États-Unis à Cuba est pratiquement paralysée depuis septembre lorsque Washington a décidé de réduire d'une manière drastique son personnel diplomatique à La Havane. Le Département d'État a alors avancé comme prétexte de soi-disant troubles de santé d'un groupe de ses fonctionnaires suite à des attaques acoustiques que personne n'a pu prouver après des mois d'enquêtes.

Les démarches pour l'octroi des visas à l'intention des Cubains ont été déplacées au mois de janvier à Bogota, la capitale colombienne. Pour ce faire, les Cubains devaient donc demander un visa pour la Colombie et y séjourner ce qui rendait plus cher le voyage aux États-Unis.

Même si pour voyager au Guyana, les Cubains n'ont pas besoin de visa, les nouvelles dispositions de Washington restent gênantes.