
Guadeloupe. Congrès des élus : vers un nouveau modèle de gouvernance
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Après trois années d’intenses concertations, le Congrès des élus de Guadeloupe franchit une étape décisive en proposant une réforme majeure de l’organisation institutionnelle du territoire. L’objectif : une collectivité unique, plus lisible, plus efficace, et pleinement adaptée aux réalités guadeloupéennes.
Une dynamique collective inédite
Depuis l’installation de la Commission mixte ad hoc en novembre 2022 – réunissant élus régionaux, départementaux, parlementaires et représentants de l’association des maires – les travaux préparatoires se sont appuyés sur une démarche à la fois transparente, participative et responsable.
Le processus a mobilisé un éventail exceptionnel d’acteurs : plus de 1 000 contributions citoyennes via la plateforme participative kanoukafe.com, une quinzaine de forums citoyens et webinaires thématiques à travers l’archipel, et 125 auditions d’experts, universitaires, acteurs socio-économiques et représentants politiques ultramarins.
Des garanties fortes pour la population
Face à certaines critiques, les organisateurs tiennent à rappeler que ce projet ne remet en cause ni les acquis sociaux ni les protections fondamentales. Il s’inscrit pleinement dans le cadre de la Constitution française et respecte les engagements européens liés au statut de région ultrapériphérique (RUP). Les droits à la sécurité sociale, à la solidarité nationale ou encore à la continuité territoriale resteront donc inchangés.
Une collectivité unique dotée d’un pouvoir normatif local
Le rapport présenté lors de ce XIXᵉ Congrès des élus propose la fusion du Conseil régional et du Conseil départemental en une collectivité unique. Cette entité serait dotée d’un pouvoir normatif local renforcé, permettant une action publique plus cohérente et efficace.
Ce projet de transformation structurelle ambitionne de répondre aux limites du modèle institutionnel actuel et de mieux accompagner le développement harmonieux de la Guadeloupe.
Un élan démocratique à poursuivre
Avec ce processus largement concerté, le Congrès des élus veut ouvrir une nouvelle ère de gouvernance fondée sur l’écoute, l’engagement collectif et l’innovation institutionnelle. Reste désormais à concrétiser cette volonté politique par des actes législatifs et réglementaires, pour que cette nouvelle organisation prenne forme dans les années à venir.